Thực hiện Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về Ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội và các văn bản hướng dẫn của tỉnh; Ban Thường vụ Huyện ủy xây dựng kế hoạch tổ chức, triển khai quán triệt, phổ biến, tuyên truyền sâu rộng đến các cơ quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân hiểu và thực hiện việc giám sát theo pháp luật quy định.
Quang cảnh hội nghị do Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Tây Hòa tổ chức
Thông qua hoạt động giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội từ huyện đến cơ sở mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần xây dựng và thực hiện đúng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội thực hiện tốt chức năng đại diện, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.
Xác định việc giám sát và phản biện xã hội là nhiệm vụ quan trọng để Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội từ huyện đến cơ sở thực hiện tốt chức năng đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp; chính đáng cho các tầng lớp nhân dân, nâng cao vai trò, vị thế của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội.
Trong những năm qua, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội từ huyện đến cơ sở tổ chức thực hiện bước đầu đạt được những kết quả đáng ghi nhận như sau:
- Về hoạt động giám sát: Thành lập trên 24 Đoàn giám sát trực tiếp tại 48 đơn vị; trong đó: Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện đã ban hành Quyết định thành lập 14 Đoàn giám sát và tổ chức giám sát tại 28 cơ quan, đơn vị, địa phương. Ngoài ra, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện còn phối hợp với HĐND, các Ban của HĐND huyện và các cơ quan huyện thực hiện 89 cuộc giám sát. Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng triển khai giám sát 124 cuộc.
- Về hoạt động phản biện xã hội: Tham gia thực hiện vai trò phản biện đối với việc xây dựng các Đề án về phát triển kinh tế-xã hội của địa phương thông qua các cuộc họp do cấp ủy, chính quyền cùng cấp tổ chức để phản ánh, đóng góp ý kiến và những vấn đề bất cập phát sinh, góp phần cùng hệ thống chính trị giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong nhân dân; phản biện thông qua kết quả hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng và trực tiếp việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân đối với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
Mặt trận Tổ quốc huyện thực hiện nhiệm vụ phản biện xã hội do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh giao, gồm 18 nội dung tại cơ sở theo quy định.
- Về tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền: Tham gia góp ý xây dựng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là trong quá trình xây dựng các kế hoạch, Đề án, các dự thảo chỉ thị, nghị quyết về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương. Đồng thời, triển khai việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền với nhiều hình thức góp ý trực tiếp, góp ý qua hòm thư, tổ chức các buổi tiếp xúc cử tri, tập hợp, phản ánh ý kiến, kiến nghị của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân đến các cơ quan chức năng. Phối hợp chính quyền tổ chức cho Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tiếp xúc cử tri tại 22 điểm, có khoảng 1021 lượt cử tri tham dự; Đại biểu HĐND tỉnh, HĐND huyện tiếp xúc cử tri tại 154 điểm, có khoảng 5.280 lượt cử tri tham dự, đảm bảo yêu cầu theo quy định.
Thông qua hoạt động giám sát, nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị và Nhân dân về vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội được nâng lên, góp phần tạo sự chuyển biến tích cực trong thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị. Nội dung, phương thức thực hiện ngày càng thực chất, hiệu quả.
Bên cạnh đó, Mặt trận Tổ quốc tích cực tham gia các Đoàn giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân huyện, Huyện ủy và các các Ban đảng Huyện ủy, Viện kiểm sát nhân dân huyện và có những ý kiến đóng góp thiết thực cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân được giám sát. Đồng thời, theo dõi, giám sát tại các cuộc Hội nghị, các kỳ họp Hội đồng nhân dân về việc thực hiện các Nghị quyết, các chính sách, việc giải quyết các vấn đề nổi cộm, bức xúc của cử tri và Nhân dân của các cơ quan, đơn vị liên quan...
Cùng với hoạt động giám sát, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội cũng đã tích cực tham gia góp ý và phản biện xã hội đối với các dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cũng như các đề án, kế hoạch của UBND huyện trước khi ban hành, góp phần đảm bảo đưa Nghị quyết, chính sách đi vào cuộc sống, đảm bảo tính đúng đắn, phù hợp thực tiễn, từ đó góp phần phát triển kinh tế-xã hội, đáp ứng cơ bản nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân.
Mặc dù đạt được những kết quả tích cực nhưng vẫn còn một số hạn chế, khó khăn, đó là: Nhận thức về công tác giám sát và phản biện xã hội của một số cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội chưa đầy đủ. Một số đơn vị cơ sở còn lúng túng trong việc lựa chọn nội dung, chưa có nhiều kiến nghị sau giám sát. Việc theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị có lúc, có nơi còn thiếu quyết liệt, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội ít tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
Để tiếp tục thực hiện hiệu quả các Quyết định số 217, 218 trên địa bàn huyện, trong thời gian đến cần tập trung một số nhiệm vụ sau:
Một là, đẩy mạnh thực hiện mục tiêu xây dựng chính quyền của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, Mặt trận Tổ quốc từ huyện đến cơ sở tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tích cực chủ động triển khai các nhiệm vụ Mặt trận tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Trong đó, quan tâm thực hiện tốt công tác tham gia góp ý xây dựng văn bản pháp luật, nhất là các Dự án Luật, các văn bản quy phạm pháp luật của huyện.
Hai là, nâng cao hiệu quả các hoạt động giám sát, phản biện xã hội, nhất là triển khai giám sát việc tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của chính quyền các cấp; giám sát công tác cải cách hành chính; giám sát cán bộ, đảng viên và công tác cán bộ... Thông qua giám sát để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong thực thi pháp luật, trong điều hành, quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị, địa phương để đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền kịp thời chỉ đạo, giải quyết.
Ba là, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội thường xuyên nắm bắt tình hình nhân dân và tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thông qua tổ chức tiếp công dân tại cơ quan và tham gia các cuộc tiếp công dân định kỳ của Bí thư Huyện ủy, của Chủ tịch UBND huyện; thực hiện tốt nhiệm vụ tiếp nhận và xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Ban Thường trực UBMT Tổ quốc; phối hợp tổ chức tốt các Hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp...
Bốn là, vấn đề quan trọng quyết định trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả công tác Mặt trận nói chung và công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền nói riêng, đó là năng lực của đội ngũ cán bộ Mặt trận các cấp. Vì vậy, cần quan tâm công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ, năng lực, kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác Mặt trận đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, chính quyền trong việc thực hiện các quy định về việc các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tiếp thu ý kiến góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội và nhân dân.
Sáu là, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền từng bước khẳng định vị trí, vai trò của Mặt trận trong hệ thống chính trị và đời sống xã hội, đóng góp quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của huyện trong những năm qua.
Thúy Hồng
