Trong năm 2024, bám sát Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp, ngành Tổ chức xây dựng đảng tỉnh Phú Yên đã khắc phục khó khăn, chủ động, tích cực, nỗ lực phấn đấu để tham mưu và hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm và nhiệm vụ thường xuyên theo chương trình, kế hoạch đề ra và đạt được những kết quả quan trọng, trong đó nổi bật là công tác tham mưu chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng; công tác tham mưu sơ kết, tổng kết các nghị quyết, quy chế, chỉ thị... phục vụ việc xây dựng một số đề án trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương; sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị của tỉnh tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Nguyễn Quốc Hoàn tặng giấy khen cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua của ngành Tổ chức xây dựng đảng tỉnh năm 2024
Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã kịp thời tham mưu Tỉnh ủy quyết định thành lập 03 Tiểu Ban [1] phục vụ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030; ban hành Kế hoạch số 235-KH/TU, ngày 11/7/2024 về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Đồng thời tham mưu tổ chức Hội nghị cán bộ toàn tỉnh quán triệt, triển khai Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 235-KH/TU của Tỉnh ủy về đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 (với hơn 1.900 người tham dự); tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 07-HD/TU, ngày 27/9/2024 một số nội dung về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030; triển khai Quy chế bầu cử trong Đảng (ban hành kèm theo Quyết định số 190-QĐ/TW, ngày 10/10/2024 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII); quyết định chọn tổ chức đảng tổ chức đại hội điểm cấp huyện, cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030 [2]. Chủ động ban hành Kế hoạch, thành lập Tổ rà soát chính trị nội bộ phục vụ công tác nhân sự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030; đề nghị ban thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy rà soát chính trị nội bộ phục vụ đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Kịp thời tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII [3]; đề xuất phương án [4] sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, tổ chức đảng và các cơ quan, đơn vị tiếp tục tập trung làm tốt công tác chính trị tư tưởng; tăng cường công tác tuyên truyền các nội dung, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương và của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về sắp xếp tổ chức bộ máy, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và toàn hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong Nhân dân về chủ trương, yêu cầu, tính cấp thiết và nhiệm vụ tinh gọn tổ chức bộ máy trong tình hình mới. Tiếp tục bám sát các định hướng, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Bộ Chính trị, các cơ quan Trung ương để hoàn thiện các dự thảo Đề án về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị; dự thảo các văn bản về sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, các Quy định, Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí, điều chuyển nhân sự, tài sản, trụ sở làm việc,… và báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, quyết định triển khai thực hiện ngay sau khi có Nghị quyết của Trung ương.
Thực hiện Quy định số 137-QĐ/TW, ngày 01/12/2023 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 06 Quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; kết luận về việc triển khai thực hiện Quy định số 137-QĐ/TW, ngày 01/12/2023 của Ban Bí thư; thống nhất dừng thực hiện mô hình cấp ủy phục vụ chung các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; quy định cụ thể số lượng lãnh đạo cấp phó của từng cơ quan theo Quy định số 137-QĐ/TW, ngày 01/12/2023 của Ban Bí thư.
Triển khai các quyết định [5] về giao, quản lý biên chế theo phân cấp, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã kịp thời tham mưu giao biên chế năm 2024, 2025 cho các cơ quan, đơn vị khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh; thẩm định về biên chế khối cơ quan địa phương năm 2025 để HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp cuối năm 2024; từ đầu năm đến nay, đã tinh giản được 16 biên chế [6] Khối Đảng, đoàn thể tỉnh.
Thực hiện Công văn số 6350-CV/BTCTW, ngày 01/4/2024 của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Danh mục vị trí việc làm Khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh; triển khai xây dựng bản mô tả vị trí việc làm Khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh theo quy định.
Tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết, tổng kết 19 báo cáo chuyên đề thực hiện các nghị quyết, quy chế, chỉ thị, chương trình của Trung ương, của tỉnh; góp ý 13 dự thảo của Trung ương có chất lượng. Đặc biệt đã tham mưu Tỉnh ủy tổng kết Chương trình hành động số 07-CTr/TU, ngày 02/7/2021 của Tỉnh ủy về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; tổng kết ở 3 cấp (cấp cơ sở, cấp huyện và cấp tỉnh) các chỉ thị, quy chế,... của Trung ương phục vụ việc xây dựng một số đề án trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương như: Tổng kết công tác xây dựng Đảng 05 năm (2021-2025) và tổng kết 15 năm thực hiện Điều lệ Đảng (2011-2025) của Đảng bộ tỉnh; tổng kết Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng; tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 18/8/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay; tổng kết thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành kèm theo Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Trong công tác tổ chức, cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã kịp thời tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy luân chuyển, điều động, phân công, chỉ định, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, hiệp y bổ nhiệm, giới thiệu bầu 78 đồng chí; lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị nhân sự và tổ chức thành công Đại hội đại biểu MTTQVN tỉnh nhiệm kỳ 2024 - 2029.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên được chú trọng, chất lượng từng bước được nâng lên; đã tập trung lãnh đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; chỉ đạo ban thường vụ các cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy xây dựng Kế hoạch và tổ chức Hội nghị chuyên đề “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên”. Trong năm 2024, toàn Đảng bộ tỉnh đã kết nạp được 1.690 đảng viên, tăng 3,85% so với tổng số đảng viên đầu nhiệm kỳ và tăng 3,63% so với tổng số đảng viên đầu năm 2024 (đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đề ra).
Công tác thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn chính trị phục vụ công tác cán bộ và công tác phát triển đảng được thực hiện kịp thời; đã tham mưu và theo thẩm quyền kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với 430 trường hợp phục vụ công tác cán bộ, tuyển dụng công chức, kết nạp đảng.
Việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ tiếp tục được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định.
Phát huy kết quả đạt được, trong thời gian tới, ngành tổ chức xây dựng Đảng tỉnh tập trung tham mưu cấp ủy các cấp chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra, tạo chuyển biến mới trong công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh; góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tập trung tham mưu triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ các chủ trương, giải pháp lớn về công tác tổ chức xây dựng Đảng mà trọng tâm là tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 về công tác tổ chức xây dựng Đảng, nhất là tập trung tham mưu triển khai thực hiện những nội dung mà Chương trình công tác năm 2025 đề ra.
2. Tập trung tham mưu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
3. Tham mưu công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
4. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tổ chức xây dựng Đảng, nhất là tiếp tục tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 72-KH/TU, ngày 31/3/2022 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương; Kế hoạch số 111-KH/TU, ngày 31/10/2022 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Nghị quyết số 18-NQ/TU, ngày 14/4/2022 của Tỉnh ủy; Chương trình số 27-CTr/TU, ngày 19/5/2023 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương.
5. Tiếp tục tham mưu về công tác tổ chức bộ máy, biên chế theo nghị quyết, kết luận,… của Trung ương.
6. Tham mưu cụ thể hóa các quy định về công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo các văn bản của Trung ương.
7. Tham mưu thực hiện tốt công tác chuyên môn thường xuyên: Công tác tổ chức, cán bộ; công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên; công tác bảo vệ chính trị nội bộ và công tác chính sách cán bộ.
Nguyễn Quốc Hoàn, UVBTVTU, Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy
----------------------------------
[1] Tiểu ban Nhân sự, Tiểu ban Văn kiện, Tiểu ban Tổ chức.
[2] Chọn Đảng bộ huyện Tây Hòa để tổ chức đại hội điểm cấp huyện (không thực hiện thí điểm đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy); chọn 05 đảng bộ cơ sở để tổ chức đại hội điểm cấp cơ sở gồm: Đảng bộ phường Phú Lâm (Thành phố Tuy Hòa), Đảng bộ xã An Mỹ (huyện Tuy An), Đảng bộ xã Eatrol (huyện Sông Hinh), Đảng bộ Sở Giáo dục và Đào tạo, Đảng bộ Phòng Tham mưu Công an tỉnh, trong đó Đảng bộ xã An Mỹ thực hiện thí điểm đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy.
[3] Quyết định số 198-QĐ/TW, ngày 09/11/2024 của Bộ Chính trị về việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
[4] Dự kiến thực hiện theo các phương án này, tỉnh Phú Yên sẽ tiếp tục giảm 01 cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy (giảm 17%); 06 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (giảm 30%); 08 Hội cấp tỉnh do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (giảm 50%); 09 cơ quan tham mưu, giúp việc huyện, thị, thành ủy (giảm 17%); 18 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (giảm 18%; so với năm 2017 là giảm 27 cơ quan, đạt 24%); 30 đầu mối bên trong cấp phòng, ban, chi cục thuộc Sở, Ban (giảm 21%; so với năm 2017 là giảm 84 đầu mối, giảm 43%); giảm 04 cấp trưởng sở, ban, ngành tỉnh; 27 cấp trưởng các ban, phòng chuyên môn cấp huyện, 29 cấp trưởng phòng và tương đương sở, ban, ngành tỉnh; giảm khoảng 67 biên chế;...
[5] Quyết định số 2400-QĐ/BTCTW, ngày 06/12/2023 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Phú Yên năm 2024; Quyết định số 3222-QĐ/BTCTW, ngày 11/11/2024 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Phú Yên năm 2025.
